Зник безвісти: як родині військового оформити статус і отримати виплати

Чи знаєте ви, що для визнання людини зниклою безвісти не потрібно чекати років, звертатися до суду чи доводити факт полону? Достатньо подати заяву — і з дня її подання особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин.

Ідеться про Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» від 12.07.2018 № 2505-VIII. Він охоплює випадки, коли зникнення пов'язане зі збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією або надзвичайними ситуаціями.

Хто може подати заяву про розшук

Це можуть зробити представники військової частини, органи державної влади чи місцевого самоврядування, а також будь-яка людина, якій стало відомо про зникнення.

Коли статус набуває сили

Юридично людина стає зниклою безвісти з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (ЄРОЗБ). Підтверджує цей статус витяг із Реєстру.

Навіщо потрібен витяг із ЄРОЗБ

Це головний документ, який відкриває доступ до офіційної інформації про хід розшуку, соціальної допомоги та пільг, пенсії у зв'язку з втратою годувальника, відстрочки від призову, встановлення опіки над майном та безоплатної правничої допомоги.

Видають його безкоштовно: зазвичай до 10 робочих днів, а якщо потрібна додаткова перевірка даних — до 30 календарних днів. Запит можна подати в електронній формі через Єдине вікно МВС.

На що має право родина

Передусім на інформацію про перебіг розшуку, обставини загибелі або місце поховання, якщо їх встановлено. Органи влади зобов'язані повідомляти близьких родичів про вжиті заходи. Щоправда, окремі дані можуть не розголошувати, якщо це загрожує безпеці людини чи перебігу слідства.

Майно зниклого не переходить у власність родичів — його цивільна правоздатність не припиняється. Через нотаріуса можна встановити опіку над майном: опікун управляє ним в інтересах зниклого, зберігає його та виконує зобов'язання за рахунок цих коштів, але власником не стає.

Родичі також мають право на частку грошового забезпечення військового — згідно з його особистим розпорядженням або за нормами закону. А ще на матеріальну допомогу, пенсію у зв'язку з втратою годувальника та відстрочку від призову.

Хто вважається близьким родичем

Закон зараховує сюди чоловіка чи дружину, батька, матір, вітчима, мачуху, сина, дочку, пасинка, падчерку, рідних брата й сестру, діда, бабу, прадіда, прабабу, внука, внучку, правнука, правнучку, усиновлювача чи усиновленого, опікуна чи піклувальника, особу під опікою, а також тих, хто спільно проживає, пов'язаний спільним побутом і має взаємні права та обов'язки — зокрема й тих, хто живе разом, але не в шлюбі.

Про виплати

Право родичів на частку грошового забезпечення прописане у ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постановою Кабміну від 30.11.2016 № 884.

Якщо військовий залишив особисте розпорядження, родичі отримають ту частку, яку він визначив. Якщо розпорядження немає, за військовим зберігається грошове забезпечення (оклад, премії, надбавки за останньою посадою) і щомісяця нараховується додаткова винагорода 100 000 гривень. Сукупно це від 120 тисяч гривень на місяць, з яких родина отримує щонайменше 50%. Решта залишається на рахунку військового й виплачується йому після повернення.

Виплати не призначають тим, хто отримує від військового аліменти, та батькам, позбавленим батьківських прав.

Пенсія у зв'язку з втратою годувальника

Її призначають непрацездатним членам сім'ї через місяць після внесення даних до ЄРОЗБ. Дітям виплату призначають автоматично, іншим родичам доведеться підтвердити втрату джерела засобів для існування. Також родина має право на щорічну матеріальну допомогу для розв'язання соціально-побутових питань і на одноразову допомогу від держави, якщо факт загибелі підтвердився або суд визнав зниклого померлим.

Коли розшук припиняють

Це відбувається у трьох випадках: встановлено місцеперебування людини, вона повертається з полону або ідентифіковано останки чи встановлено місце поховання. Відповідний запис вносять до ЄРОЗБ протягом 3 днів, після чого заявника та близьких родичів офіційно повідомляють про завершення розшуку.

Як визнати померлим

Родина має право звернутися до суду із заявою про визнання військового померлим. За загальним правилом це можливо після 2 років від дня зникнення, але якщо відомі конкретні обставини (наприклад, участь у бойовому завданні), строк скорочується до 6 місяців.

Як пояснив омбудсмен Дмитро Лубінець, за статтею 318 ЦПК у заяві до суду потрібно надати докази викладених обставин (свідчення очевидців, медичні документи), обґрунтування неможливості одержати чи відновити документи про смерть, а також письмову відмову органів РАЦС у їх відновленні. Рішення суду стає підставою для отримання свідоцтва про смерть, а вже потім родина може оформити належні виплати.

Коротко: подайте заяву про розшук — статус зниклого безвісти виникає з дня її подання. Отримайте витяг із ЄРОЗБ — він відкриває доступ до виплат, пільг і пенсії. А якщо обставини вказують на загибель, ви маєте право звернутися до суду про визнання померлим навіть раніше двох років.